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2019-09-10
外勞與看護申請規定
母國健檢醫院集中首都 監院促改進

母國健檢醫院集中首都 監院促改進

新南向交流頻繁 強化國際傳染病防治

 近年政府推動新南向政策,我國與東南亞國家互動交流明顯增加,但在傳染病防治上仍缺乏有效資訊平台,對於來台就業、就學及居留的外籍人士,於母國進行的健康檢查資料,亦未能整合建檔管理。菲律賓經認可的14家健檢醫院中,即有12家在馬尼拉,監委認為過度集中首都,不僅影響其他地區居民權益,也使掌握各區域傳染病管道有所受限。監察院9月5日通過監委張武修提案,促請疾管署及相關機關檢討改善,健檢項目應參照先進國家精進。

  近五年外籍人士來台人數逐年增加。根據內政部移民署統計,107年已高達1106.6萬人次,而國人赴新南向國家人數,107年也高達279.1萬人次,較106年成長12.82%,且104年至107年各年度也呈正成長現象。

  另一方面,境外移入前五大傳染病,包括登革熱、阿米巴痢疾、麻疹、桿菌性痢疾、德國麻疹等,103年至107年各年度案例數分別為642、725、733、645及626例,不過今年上半年即達405例,為前一年度的65%。

  監委認為,疾管署對於國際疫情掌握,主要透過世界衛生組織(WHO)下「國際衛生條例(International Health Regulation, IHR2005)」運作、與少數個別國家建立疫情交流管道,以及自行連結各國政府機關官網查詢等3種機制,明顯過於被動且不足,未能同時與政府新南向策略一併整合,建立雙方傳染病資訊合作交流的機會。

  監委並提到,外籍人士赴台工作、就學或居留,入境前於來源國進行健檢項目主要為胸部X光、梅毒血清、麻疹及德國麻疹等檢查,結果僅以「合格」及「不合格」表示,欠缺相關傳染病史或其他檢疫資訊。監院建議疾管署宜參照美國、加拿大、澳洲等先進國家關於健檢項目及表格設計,尤其是關於永久居留者健康條件要求,以求精進。

  監院還建議,內政部、教育部及勞動部對於外籍人士入境前健康檢查資料應整合建檔管理,且疾管署宜建立更有效的資訊平台以統整及應用,藉以掌握各國傳染病疫情狀況。對於在來源國因健檢不合格致無法申請來台簽證者,也建議同等重視,分析其原因進而加以掌握,以提升針對區域國家傳染病防治之預備。

  對於受聘僱外國人及外籍學生申請入境所檢附之健康檢查結果證明,監院認為,雖有經過駐外代表處驗證,但僅限於證明文件來源有效性,並未包括各項檢查結果的準確性,疾管署對於辦理健康檢查國外醫院進行檢查的方法,包含後續查核與確認要求,也應有所規範,以確保健檢作業品質。


資料來源:外籍勞工通訊社
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