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2019-05-06
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立委指勞工政策跳票 許銘春:努力落實

立委指勞工政策跳票 許銘春:努力落實

長照假入法 勞動部6月邀勞資學研議

 立法院2日邀請勞動部、人事行政總處就「六大勞工政策(總工時、低薪、就業率、非典勞動、職災及勞資關係)總體檢」進行專案報告。多位立委質詢指出,這些勞工政策跳票,勞動部長許銘春表示,持續在做,努力落實,不過有些政策社會仍有很大歧見,她指出,最低工資法草案將在5月底送行政院,職災單獨立法將於5月預告、7月送行政院,中高齡專法草案則已行政院審查。

職災單獨立法5月預告
政院已審查中高齡專法

  「五一行動聯盟」在五一勞動節提出推動「長期照顧安排假」入法訴求。立委王育敏質詢指出,長照議題大家都非常關注,目前粗估台灣失能人口可能高達71至79萬間,目前老年人口也持續增加,其中有230萬勞工必須照顧家裡失能長輩,顯見這可能是未來勞工的嚴峻挑戰。

  王育敏表示,日本有顧老假制度,總共93天可分3次申請,對於勞團提出的「長期照顧安排假」,勞動部態度是贊成還是反對?其預算部份是由基金支付還是保險?

  許銘春答覆指出,高齡者照護是未來重要議題,雖然現行法令有家庭照顧假或是彈性調整工作時間,但由於人口老化,這是必須正視的問題,長期照顧安排假部分,會用開放心態來審慎研議。她強調,這仍必須考量雇主人力調配、勞雇雙方權益等,會參考日本顧老假制度,6月邀集相關勞資雙方開會凝聚共識、審慎研議。

  勞動部勞保司長鄧明斌休息時間受訪進一步說明,民團建議調高就業保險保費1%,勞資雙方沒有共識,目前就保每年結餘約有50多億元,無法支應長照假的費用,且與就業保險立法旨意不符合。

  立委陳曼麗質詢,先前外勞直聘中心績效還不錯,原先7個點變成 1個點,是否因此造成數字量能減少,移工團體要求廢除仲介制度,由雇主自己聘,外勞權益被仲介不當獲利,要求勞動部落實直聘,要求二周內給回應。

  許銘春答覆,直聘中心量能縮減是因105年修法,外勞3年期滿不需出國造成,她指出引進外勞模式由雇主自行決定,至於由政府直聘應回歸市場處理,後端管理有大問題。
立委林淑芬質詢指出,就服法第52條有訂警戒指標總額去管制外勞人數,就服法第42條則規定外勞引進不能影響本勞就業機會,目前外勞人數已達70多萬,其中產業移工45萬人,外勞人數一直增加,國人會相信嗎?

外勞警戒指標報告正向
立委批失監控效果功能

  林淑芬指出,勞動部在104年有做低薪對勞動影響與政府策略研究報告,該報告指出外勞與薪資有三個期間,人數與薪資呈反向走勢,引進外勞是要勞動成本降低,影響薪資下降,監察院之前報告提出警戒指標除有問題外,引述學者李健鴻說法,某些職業移工已對本勞成為替代效果,引用主計總處數字檢視核准引進外勞人數資料,發現引進外勞人數超過空缺數的行業,如缺工100人卻給130人這是很嚴重。她提問產業外勞大量引進對本國勞工勞動條件有無影響?還存在本勞優先嗎?尤其現在台商回台方案,給外勞預先核配制加上一年免定期查核,還沒請本勞就先給一半外勞,這是完全逾越母法,自我限縮。

  勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠答覆,委託學者所做的外勞警戒指標是呈現正向,他說明,報告呈現穩定,對國內影響如就業、薪資、社會安定、國內經濟等,沒有負面影響;且從警戒指標數字來看,這二年統計數字比較,薪資是增加的。

  林淑芬抨擊外勞警戒指標失去監控效果功能,要求大幅檢討。許銘春答覆,仍是維持本勞優先,外勞警戒指標6月會在跨國勞動力政策評小組報告檢討。
立委鍾孔炤質詢指出,桃機為趕緊進度,竟說要先確定給2千外勞配額,以免影響業者投標。對此,許銘春指這是假設議題,目前還未投標,會要求先聘請本勞,一定謹守引進外勞的SOP,外勞核配有一定規範。

 

資料來源:外籍勞工通訊社
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