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2019-03-20
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藍營籲完成自經區三讀 國發會認無必要

藍營籲完成自經區三讀 國發會認無必要

陳美伶:政策全國一致 無需分區內、外

 日前工商協進會理事長林伯豐呼籲中南部設立自經區,國民黨籍立委曾銘宗、費鴻泰、賴士葆等26位立委連署提出「自由貿易經濟特區特別條例草案」,15藍營執政縣市3月18日發表共同聲明,呼籲儘速完成立法程序。國發會主委陳美伶強調,推動設立自由經濟示範區已非現階段的政策取向,目前推動的所有政策,皆適用於全國。她說,時空環境已經改變,若草案與102年所提出的「自由經濟示範區」同一框架,只是名稱的更改,就沒有重啟的必要。

  國發會3月18日立法院進行業務報告。同一時間國民黨召開記者會,提出四大主張,包括:一、貨出去、人進來,高效能行政促進流通的便捷。二、設置產業特區,推動高附加價值生產。三、強化國內相關產業與經濟特區的連結,促進國內產業全面轉型升級。四、融入區域經濟整合,創造優質營運環境,設置自經區以推動臺灣邁向自由經濟島。

  陳美伶回應,目前的時空環境與當時已經不同,現在已經是數位經濟、虛實整合的時代,臺灣經濟自由度已經名列全球第十名,甚至優於日、韓,所有政策工具、法規鬆綁,都是以全國一體適用為目標,不需要再劃分不同區域,造成區內、區外不一致的不公平狀況。

  國民黨立委曾銘宗則反駁,行政院長蘇貞昌日前所提反對自經區的四大理由均不成立,加上工商團體都支持,爭議法條也已經撤掉,絕對不是只有名稱改變,要求陳美伶將草案帶回仔細研究。

  勞動部1月進行草案預告,將月薪20萬以上主管納入責任制,預估僅有3千人可以適用,因此外國商會建議對象應再擴大,工商團體則有不同主張,有建議以月薪6至8萬元為門檻,甚至4萬元主管即適用。

  時代力量立委徐永明指出,以月薪20萬元以上來算,估計適用人數2,819人,8萬至20萬元人數預估有52萬9千人,若為4萬至8萬元,人數會暴增到305萬9千人,勞基法乾脆廢掉算了,國發會不能僅從工商團體的立場考量。

 陳美伶回應,責任制只有排除部分勞基法條文適用,特別是在數位經濟、新創產業時代,工時很難用過去工廠法的模式規範,需要給予更好的彈性,因此認為月薪20萬的適用人數太少,建議調整,但送出的方案是比8萬元高,最終還是要尊重勞動部諮詢委員的意見。


資料來源:外籍勞工通訊社
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