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2019-03-08
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外國人生服計畫書裁量基準近日預告草案

外國人生服計畫書裁量基準近日預告草案

增建築公安消防合格申報 廠住分離不處理

 勞動部勞動力發展署研議多時的「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修法草案,預計最快將在3月對外徵詢意見,徵詢期60天;據悉,草案規劃居住空間由每人3.2平方公尺修正為3.6平方公尺(包含個人置物空間),衛浴數量人次維持現行規定不變,增加聲明事項須檢附建築物公共安全申報資料,及消防安全檢修合格申報資料,宿舍走廊通道寬度規定拿掉,回歸主管機關認定。

  106年12月位於桃園的矽卡工廠大火造成6死5傷;107年4月28日敬鵬工廠也造成8死6傷,這二起重大死傷皆是在工廠宿舍發生,因此移工團體要求「廠住分離」,外勞不應住在工廠內,但是經濟部指出工業局法規有規定員工宿舍屬工廠附屬設施,也就是廠房與員工宿舍同時存在是合法的,因此這次草案修正就不處理廠住分離的規定。

  由於勞動部提出要修正「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」相關規定已久,先前召開誇部會議時,有提出要求將居住空間比照ILO國際勞工組織建議的坪數3.6平方公尺,再外加1平方公尺個人置物空間,亦即由3.2平方公尺提高至4.6平方公尺,又浴廁使用人次建議比照ILO建議增加每人次衛浴設備,約6人設置1套。

  消息一出,引發企業跳腳,勞動部勞動力發展署長黃秋桂日前表示,外界認為增加太多成本,一次將標準拉高,恐使符合現有法規的宿舍,幾乎都變成違規,產生更大的問題,目前各界意見分歧,草案預告後將蒐集各界意見,再逐一盤點檢視實際是否可行。

  黃秋桂強調,外勞的生活管理是勞發署執行的重點項目,如何讓移工住的安全是首要目的,經多次跟建管單位開會後發現,修正規範的複雜程度超越勞動法,每次修正後都需要檢視法規。目前討論到若重新設定標準後,是否會連現有宿舍都違規,因此空間上如何調整必須審慎檢視,修正內容也會參考國際勞工公約。

  這次「外國人生活照顧服務計畫書裁量基準」修法方向著重「安全管理」部分修正,未來外勞宿舍將朝「風險管理」,雇主申報入國通報時須主動申報宿舍情況,包括廠住分離或合併、是否有爆炸物或易燃物,並檢附建築物公安申報與消防安檢等。

  另對於有提出工廠聘少數外勞向附近居民租民宅當宿舍,民宅如何認定宿舍空間?勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠指出,將以室內房間坪數去計算,重點是該房屋是合格安全的住所。

 

資料來源:外籍勞工通訊社
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