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2018-09-28
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新經濟移民法草案預告 10月上旬截止

新經濟移民法草案預告 10月上旬截止

目前近60則意見 資深外勞須符薪資條件

 新經濟移民法草案預告即將於10月5日截止,截至9月26日止,已有近60則回應。有民眾建議,草案並未將旅外國人子女納入,應納入考量以有效充實國內人口結構,以及給予無戶籍國民比外籍移民更寬鬆的條件。另外也有民眾提到,政府需有機制防止移工以中階身份留臺,衍生作假帳問題。至於目前僑外生高職班、海青班所開設的課程多以美容、餐旅居多,而非電子、傳統產業,恐無法補足產業真正需要的人力。至於仲介業者,部分擔憂讓目前的外勞管理機制更複雜,因此多持觀望態度。

 為廣納各界意見,國發會8月下旬召開四場內部座談會,邀請對象包括工商團體、本、外勞勞工團體、仲介業者、社福團體、新創業者以及各外國商會、駐臺代表處等單位,共計100多人次參與討論,國發會將於草案預告結束後,依議題別綜整建議內容,納入後續法令制定的參考。

四場座談會逾百人參與
部分企業傾向直接引進

 此次首度開放的中階技術人力,分為在臺資深藍領外勞、具中階技術能力的僑外生,以及直接引進等三大類,但為避免衝擊太大,最後一種僅先訂辦法,後續視推動狀況另訂日出條款。官員表示,有工商團體提到,企業在東南亞有些有設廠,希望可以直接將當地的員工引進到臺灣工作,因此比較傾向的是第三種管道。另外也有外國商會對連續居留期間提出建議。

 目前產業引進藍領外勞,最多可以聘僱12年,而在新經濟移民法中,外勞累計6年以上即可由雇主檢具相關資料,成為中階技術人力。有與會代表質疑,企業前六年只需要負擔基本工資的薪水,但外勞由藍領轉灰領,成為中階技術人力後,雇主不僅要負擔更高的薪水,中階技術人力也能在聘僱許可有效期間轉換雇主,對原本申請的雇主而言未蒙其利反受其害。

 官員指出,依照草案規劃,中階技術人力薪資須符合標準,以106年資料為例,產業類月薪不得低於41,393元,社福類不得低於32,000元,且通過評點者才會符合資格,並且每年制定各產業配額,限業限量,主要目的就是希望留下來的是真正的技術人力,而非一般的體力工。

薪資需與藍領外勞區隔
後續轉換工作將設限制

 此外,目前的方向,傾向由原雇主申請評點,前述薪資是以「總薪資」認定,因此加班費可以納入。不過因外國人必須符合專業資格的認定,在轉換工作上,僅限在指定的缺工業別中轉換,因此不會有社福類轉產業類的情形。外勞由藍轉灰後,則雇主原有的外勞配額會釋出。薪資門檻部分,討論階段發現僑外生較難符合,是否還有調整空間,會在草案結束預告後評估。

 草案條文公告於國發會全球資訊網「主要業務-人力資源發展」網頁(https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?state=F5D336F102ACBC68&n=23A01384BEEFEBAA )及「公共政策網路參與平臺」「眾開講」「法令預告」網頁  https://join.gov.tw/policies/detail/1b688f9c-5f05-47ce-ab56-10820643a38a,預告截止前民眾均可提出意見。


資料來源:外籍勞工通訊社
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