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2018-01-25
人力仲介新聞與規定
106年外勞在台總數逾67萬人 增5萬人

106年外勞在台總數逾67萬人 增5萬人

學者指外勞人數應適度管控 產業升級

 106年底外勞在台總數67萬6,142人,較105年底62萬4,768人,1年增加5萬1,374人,產業外勞增加3萬8, 508人最多若,以同樣增加速度來看,107年中外勞在台人數恐將達到70萬人大關。106年外勞人數增加以「3K行業專案」、「外加就業安定費附加外勞」 與「家庭看護工」為前三名行業。

 台大國發所副教授辛炳隆指出,外勞人數增加的原因主要是因為缺工現象,外界認為只要提高薪資,改善工作環境,就可吸引本勞從事,不過他指出10多年前也許可能,但是現今社會,連中高齡勞工都不願從事製造業,且出口導向的製造業也無法負擔太高的薪資成本。

 辛炳隆表示,外勞人數增加與過去相比,排擠本勞工作機會影響小多了,但不贊成持續依賴外勞,外勞人數應適度管控,建議缺工應從產業升級、製程改善等著手,加快投資吸引本勞從事。

 

缺工由行政院整體思考     外勞來源將與他國競爭

 政大勞工所教授成之約指出,基層工作人力不足的問題,長期觀察未來3、5年外勞引進會遇到瓶頸,首先是我們會要與其他國家競爭,如日、韓與中國大陸等,若是我國提出的勞動條件比不上其他國家,外勞將會減少來台;其次是外勞輸出國的政策,如該國內經濟發展,還有我國對看護工與幫傭工作的保障不足,可能導致其不願輸出幫傭與看護工,產生的影響應及早因應。

 成之約表示,勞動力短缺政策應由行政院整體思考,並非勞動部單一部會可處理,未來勞動力應與科技發展規畫整合,機械化、人工智慧等多管齊下達到改善人力短缺。

 文大勞工系副教授李健鴻表示,外勞人數的增加,他認為有一個潛在因素外界沒有看到,就是外勞行蹤不明後,雇主過了3個月或是6個月就可以再引進,為何外勞要逃跑?通常外勞非法工作的收入比較高,這突顯合法外勞工作薪資偏低,因為偏低的薪資造成更多雇主僱用外勞,這是一個循環不斷增加。

 李健鴻指出,主計總處有調查各行業「空缺率」,其空缺率在3%很少,多數行業在2%以下,勞動部有參考該數字去訂外勞的核配比率,空缺率高的就會給較高外勞比例,再搭配附加案外勞,照理說不應再喊缺工,但是雇主仍呼籲解決缺工,他認為缺的是便宜的工。

 李健鴻說,政府應思考為何企業願意多加3千、5千元聘僱附加案外勞,而不願提高勞動條件聘本勞,假設聘雇外勞的3K行業多屬小型企業,他沒能力改善,缺工只好聘外勞,他建議政府應提高3K小型企業的補助經費,協助其改善工作環境與製程,吸引本勞投入。

 

3K30萬人附加案8萬人     補助小型企業改善製程

 根據最新統計,106年底外勞總計67萬6,142人,產業外勞有42萬5,985人、較105年增加3萬8,508人;社福外勞有25萬157人、較105年增加1萬2,866人。

 統計資料,106年12月底,按開放項目分,3K行業專案外勞有30萬720人、家庭看護工23萬3,368人、附加外勞有8萬9,123人、國內新增投資案1,017人、臺商回臺投資案2,578人、養護機構外勞有1萬4,827人、外籍船員1萬2,300人、政府重大公共工程4,907人、家庭幫傭1,948人、外展看護工14人、「屠宰」工作490人。

 產業外勞配額鬆綁方案,包括臺商回流、新增投資案優惠措施及現行企業可附加就安費方式增加5%至15%外勞配額等措施;其中依現行3K5級制10%到35%的廠商,可以附加就安費方式增加外勞配額,每名外勞每月除原先2千元或是2千4百元的就安費外,多付就安費3千、5千元、7千元可增聘5%、10%、15%外勞,106年底附加外勞人數有8萬9,123人,增加1萬6,540人。

 

資料來源:外籍勞工通訊社
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