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2017-12-29
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因應人力缺口 國發會研擬新移民專法

因應人力缺口 國發會研擬新移民專法

盤點未來產業需求 補足中階技術人力

 有關行政院長賴清德12月27日年終記者會中宣示,將推動生生不息政策搶救國內逐年下滑的工作人口,政院提出將訂新移民法,對此國發會12月28日說明,將會盤點台灣產業未來需要人力,補足產業界缺少的中階技術人才,不排除以專法方式訂立移民專法,政策方向預計農曆年後出爐,未來新的移民法則以彈性、放寬為考量,取代現行以管制為目的的《入出國及移民法》。

 國發會主委陳美伶今日進一步說明新移民法規劃緣起及方向,她指出,新移民法的研擬,主要係衡酌目前我國雖仍處於人口紅利階段,但是由於少子女化及高齡化衝擊,將面臨人才及人力雙重缺口。

 陳美伶指出,現行《入出國及移民法》以確保國安為目的,管制性質濃厚,未來新的移民法則以彈性、放寬為宗旨,將盤點台灣未來重點發展產業以及所需人力背景制訂友善法規。

 她說明,因應台灣少子女化及高齡化衍生之人力缺口建構友善移民環境,吸引國際人才來台工作、就業、投資,涉及現行相關法規,除「入出國及移民法」外,還包括「就業服務法」、「國籍法」、「大學法」等。考量現行「入出國及移民法」若干條文係為因應個案修法,加以其他法規亦未能符合當前政策需求,國發會將全盤檢討相關法規,不排除以專法方式單獨立法。

 國發會指出,2015年我國工作年齡人口達到1,737萬人高峰後,2016年已開始縮減,預估2030年將續降至1,516萬人,台灣將面臨人力短缺之挑戰。我國人口國際移動亦呈現高出低進現象,近年來經濟性移民中,以基層勞工(產業及社福外勞)為主,達62萬餘人,外籍專業人才聘僱雖有增加,但僅約3萬1千餘人。

 依據現行移民相關法規,我國僅針對外國專業人才及基層勞工有相關規範,但針對中階技術人力之引進及留用並無相關機制。考量目前中階技術人員,如工業及生產技術員、機械設備操作等職類別,亦存在明顯短缺現象,亟待因應。

 針對院長於106年12月21日第三次「育人攬才及移民政策專案會議」指示,請國發會盤點我國移民管道,包括目前已開放移民路徑、建議新增可開放路徑,以及有爭議但不失為可行路徑等項目,俾配合移民政策之規劃,國發會將會通盤檢討現行移民相關法規,規劃研擬新移民法。

 

 

資料來源:外籍勞工通訊社
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